深圳全市开展建筑施工违法行为整治活动

发表于:2014-12-02 来源:广东建设报
关键词: 建筑施工 工程质量

  11月27日下午,深圳市住房和建设局召开了全市开展工程质量治理两年行动及严厉打击建筑施工转包挂靠违法分包行为专项行动动员及培训大会。深圳市交通、水务、城管、工务等部门以及建设、施工企业代表约400人参加了会议。

  会议传达了住建部、省住建厅工程质量两年行动会议、文件精神和工作要求,并对深圳开展工程质量治理两年行动及严厉打击转包挂靠违法分包等行为专项行动进行动员和部署。根据《深圳市住房建设系统工程质量治理两年行动实施方案》,在这次治理行动中,深圳市住建局将着力抓好六项主要工作,全面提升工程质量管理水平。

  全面落实工程项目五方责任主体项目负责人质量终身责任。通过推行工程质量终身责任承诺制度、工程竣工后永久性标牌制度以及项目负责人质量终身责任信息档案制度,切实把工程质量终身责任落实到工程建设、勘察、设计、施工和监理单位五方责任主体的项目负责人身上。凡发生工程质量事故或重大质量问题的,不管该项目责任人是否离开原单位,还是已经退休,都要依法追究其法律责任。

  开展严厉打击违法转包挂靠违法分包专项行动。全面开展在建工程项目检查,对检查认定有转包挂靠等违法行为的单位和个人,将依法给予罚款、停业整顿、限制投标、暂停或停止执业、重新核定资质等级等严厉处罚。通过加大处罚力度,使违法企业和个人付出高昂代价,产生敬畏心理,使其不敢违法,有效遏制转包挂靠等问题。

  推进执法体制改革,健全质量监督管理机制。今年10月24日,深圳市住建局在不增加编制的情况下,通过对深圳市建设工程质量监督站、安全监督站进行执法力量重组,扩大了执法范围,形成市场与现场“两场联动”的有效监管机制。下一阶段,深圳市住建局将通过不断改进监督检查方式、完善施工现场和建筑市场管理联动机制、加强勘察设计质量监督管理以及深化工程实体质量常见问题治理等措施,继续强化工程质量监管力度。

  大力推动建筑产业现代化。加强政策引导,落实《关于加快推进深圳住宅产业化的指导意见(试行)》,完善建筑产业现代化技术标准体系,在工程设计领域大力推广BIM技术,积极培育一批工程设计、构件生产、施工安装一体化的龙头企业,推动深圳市新型建筑工业化发展。

  加快推进建筑市场诚信体系建设。研究制定深圳市统一的项目编码规则,打造企业、从业人员、招投标、工程项目等统一的数据平台,逐步实现建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的监管目标;进一步完善施工报建标准化,将所有的施工许可信息,尤其是建设、勘察、设计、施工、监理等企业和项目负责人的信息在信息系统公示。完善建筑企业诚信系统,营造诚实守信的市场环境。

  加强建筑劳务管理,提高从业人员素质。按照住建部《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》要求,积极指导和督促施工企业,进一步落实在工人培养、权益保护、用工管理、质量安全管理等方面的主体责任;继续推行建筑“平安卡”管理制度,通过完善劳务人员信息管理系统,推行劳务工实名制管理;实施“鲁班人才”计划,完善建筑工人技能培训及鉴定制度,大力培训建筑业从业人员,不断提高产业工人素质。

  会上,住建部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》起草小组专家朱树英律师还为执法人员及企业代表进行了政策法规培训。

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