上海市市容环卫行业集体协商试行办法

发表于:2013-03-19 来源:中国城乡环卫网
关键词: 市容环卫

  第一章 总 则

  第一条 为规范上海市市容环卫行业集体协商行为,保障劳动关系双方合法权益,促进劳动关系和谐稳定,按照《关于建立环卫行业职工收入正常增长机制,提高城市环境卫生保障水平的若干意见》的精神,依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《上海市集体合同条例》和《中华全国总工会关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见》等法律法规和指导意见,制定本办法。

  第二条 本办法所称行业集体协商,是指由上海市市容环境行业工会(以下简称行业工会)为职工代表与上海市市容环境卫生行业协会(以下简称行业协会)为企业方代表,依法就行业企业职工工资水平等事项进行平等协商、商定行业标准的活动。

  行业工资集体协商活动的开展,按照本办法的规定。

  第三条 行业内企业与企业工会应当建立集体协商机制,就企业职工工资水平等事项进行集体协商,并依法签订集体合同。协商的职工最低工资、福利待遇等事项一般不得低于市行业集体协商后商定的标准。具体做法参照《工资集体协商试行办法》等有关规定进行。

  第四条 上海市市容环境行业工会、上海市市容环境卫生行业协会负责行业内集体协商活动和集体合同签订的组织、指导、协调。

  第二章 行业集体协商事项

  第五条 行业集体协商一般包括以下事项:

  (一)职工月工资最低标准;

  (二)职工年工资增长计划;

  (三)工作时间;

  (四)休息休假;

  (五)保险福利;

  (六)职工培训;

  (七)劳动定额;

  (八)劳动安全卫生;

  (九)双方认为应当协商约定的其他事项。

  第六条 行业集体协商应符合上海城市环境卫生保障水平发展实际的需要,符合行业职工队伍稳定发展和企业持续发展的需要,并综合参照和考虑下列因素:

  (一)上海市环卫作业养护预算定额标准;

  (二)环卫行业职工工资指导价位;

  (三)行业内相关企业的人工成本实际水平;

  (四)行业内相关企业劳动生产率和经济效益;

  (五)行业职工作息规律和工作环境的特殊性;

  (六)行业的职工平均工资水平和不同工种的差异性;

  (七)上海市政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价;

  (八)上海市城镇居民消费价格指数;

  (九)其他有关情况。

  第三章 行业集体协商代表

  第七条 行业集体协商代表应当依照一定民主程序产生。参加协商的企业方代表和工会代表双方人数各为5-9名,并选首席代表一名;首席代表可以书面委托本单位之外的专业人员作为本方协商代表。委托人数不得超过本方代表的三分之一。

  第八条 企业方代表,由行业协会会长、秘书长、专业委员会主任及行业内较大型企业负责人代表组成,企业方代表由行业协会召集。

  第九条 职工方代表,由行业工会主席、副主席、作业服务公司工会主席和基层单位工会主席代表、一线职工代表等组成;职工方代表由行业工会常委会提名,经一定民主程序推荐产生。

  代表名单应通过行业工会网站向职工公示后生效。

  第十条 代表一经产生,必须履行其义务。因特殊原因不能履行义务的,应事先说明情况,并由派出方另行指派代表替代。代表的任期原则上与协议签订的期限相同。

  第十一条 协商双方的首席代表在集体协商期间轮流担任协商会议执行主席。协商会议执行主席的主要职责是负责协商有关组织协调工作。

  第十二条 协商双方享有平等的建议权、否决权和陈述权。

  第十三条 由企业内部产生的协商代表参加协商活动应视为提供正常劳动,享受的工资、奖金、津贴、补贴、保险福利等待遇不变。企业无正当理由不得变更或解除其劳动合同。

  第十四条 协商代表应遵守双方确定的协商规则,履行代表职责,并负有保守企业商业秘密的责任。协商代表任何一方不得采取过激、威胁、收买、欺骗等行为。

  第十五条 协商代表应广泛征求各方面的意见,接受本方人员对行业集体协商有关问题的质询。

  第四章 行业集体协商程序

  第十六条 协商双方均有权提出平等协商要求。协商的要求应当以书面形式提出。平等协商意向书应当载明以下事项:

  (一)平等协商的内容;

  (二)协商代表的人数、姓名;

  (三)协商首席代表的姓名、职务;

  (四)协商的时间、地点;

  (五)希望对方提供与协商有关的资料和数据;

  (六)其他需要载明的事项。

  第十七条 当一方提出协商要求时,另一方应当在收到平等协商意向书之日起15日内以书面形式予以答复,无正当理由不得拒绝。另一方拒绝时,提出协商的一方可以提请上级工会、行业主管部门协调处理。

  第十八条 在不违反法律、法规的前提下,协商双方有义务按照对方要求,在正式协商开始前7个工作日,提供与协商有关的真实数据和资料。

  第十九条 双方确定一名非协商代表担任平等协商记录员。记录员应保持中立、公正,并为协商双方保密。

  第二十条  协商会议可以邀请上级工会、行业主管部门派员作为观察员参加。协议会议由双方轮流主持。主持人一般由首席代表担任。协商按下列程序进行:

  (一)宣布议程和会议纪律;

  (二)一方首席代表提出协商的具体内容和要求,另一方首席代表就对方的要求作出回应;

  (三)协商双方就商谈事项发表各自意见,开展充分讨论;

  (四)双方首席代表归纳意见。经协商意见一致,应签订行业工资集体协议。

  (五)经协商未达成一致意见或出现事先未预料的问题时,可以提请上级工会、行业主管部门进行调停。经双方同意,可以暂时中止协商,中止期限最长不超过三十日,具体中止期限和下一次协商的具体时间、地点、内容由双方共同商定。

  第二十一条  行业集体协商后形成的协议,交双方首席代表签字后,由行业协会和行业工会依据协议内容形成指导意见,下发至行业集团公司及企业,同时通过行业政务网及行业协会、行业工会网向行业公告,并将双方签订的协议呈送行业主管部门及市人力资源和社会保障局。

  第二十二条 由行业工会、行业协会、行业主管部门组成集体协商监督检查小组,每年对行业集体协商工作开展情况组织检查,并形成书面报告以适当形式向全行业公告。

  第五章 附则

  第二十三条 本试行办法由行业工会和行业协会负责解释。

  第二十四条 本试行办法自2011年5月1日起实施。

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