为全面改善全市城乡环境卫生状况，提升城乡环境卫生管理水平，推进社会主义新农村建设。近年来，昌邑市积极顺应国务院常务会议上政府花钱购买公共服务的号召，积极为政府*，实行花钱买服务、管干分开、事企分离机制，进而形成了一种主仆关系、雇佣关系、制约机制，为环卫事业的健康发展奠定了一个良好的基础。

　　市环卫局在这种思想指导下，坚持走市场化道路，把公益事业推向市场，但又不依赖于市场：于2010年7月，经昌邑市政府批准，整合了五个下属的民营环卫企业，并增资注册资本至1000万元，成立了环卫局控股的昌邑市康洁环卫工程有限公司，使环卫作业、管理、监督相分离，环卫局作为主管部门，成立质检科，加大监督考核管理力度，形成制约机制，全面建立起“管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制长效化、环卫产业化”的管理运行模式，使环卫工作步入社会化、市场化、产业化的良性发展轨道，全面提高了城乡环卫作业管理水平。避免了由政府统一包办，既当裁判员，又当运动员，其作业标准、检查验收、设备投入等统一由环卫主管部门承揽，既管又干，没有监督者，直接造成了“领导忙、职工累、效果不明显”的现象发生。

　　公司自重新组建以来，在各级领导的支持与帮助下，开拓创新，积极进取，充分发扬无私奉献、敢于创新的“昌邑精神”，在确保昌邑市城乡环境卫生质量提升的同时，全面实施“走出去”战略，大力推广“昌邑模式”，用短短几年时间迅速占领潍坊地区及省内外多个市、县的保洁市场：在昌邑范围内承接了昌邑城区、10处镇街区驻地及691个行政村的道路保洁、垃圾清运任务的基础上，又接管了昌邑市文化广场、市委市政府和下营滨海开发区办公大楼的物业管理和保洁工作；在昌邑范围外，相继成立了潍坊市奎文区、高新区、寒亭区、平度东阁街道、高密姜庄镇、临沂临沭三个街道、平阴孔村镇、乐陵五街道、淮北相山、黄骅、河北故城、莱州、青岛城阳区等省内外30多个保洁项目；同时该单位还正与北京桑德环保集团有限公司合作，与安徽淮南市、蚌埠市、湖北省宜昌市、咸宁市、河北保定市协商签订保洁协议，其中仅淮南市营业额将达1.8亿元。

　　公司运营几年来，不仅仅以营利为目的，更注重经济效益与社会效益相统一。在接管工作中，公司充分发挥自身管理优势和高科技装备优势，不断创新保洁模式，大力实施精细化、立体化保洁作业，认真践行“一线工作法”，用实际行动和一流的保洁质量及服务水平赢得了各地市领导和广大群众的信任和一致好评，提升了“昌邑环卫”形象。

　　为进一步扩大业务范围与影响力，公司现在正与上海奥图、青岛同辉等公司协商合作事宜，以BOT方式进军县级市市场，实现城乡保洁、垃圾中转、垃圾清运一条龙运作，推广城乡环卫一体化，惠及全省乃至全国城乡居民，实现两至三年内达到一百家项目部的目标。

　　为做大做强“昌邑环卫”事业，加快促进城乡环卫服务业发展，目前，昌邑市康洁环卫工程有限公司正在运作新三板挂牌，成立上市集团公司，以广泛吸引社会资金，打破资金瓶颈，加快城乡环卫一体化事业的发展。（姜晓明）