我国生产形态（主流形态）休闲渔业至今未能兴起，对此进行深入研究与分析，发现社会未能结合国情与近海渔业资源衰竭现状，继续沿用功能单一的游艇、观光船、改装渔船等传统船型作为休闲渔业载体，是导致主流形态休闲渔业未能兴起的主要原因。由于传统船型的功能无法互补近海渔业资源不足的缺陷，休闲渔业参与者无法以休闲渔船作为谋生依托，致使现行休闲渔业无法吸引垂钓主流群体参与。由于休闲渔业载体无法促使垂钓庞大群体转变社会角色成为休闲渔业支撑主体，导致主流形态休闲渔业无力发展壮大。经研究，调整产业发展策略，由国有企业组织社会资源先行先试，将创新休闲渔业载体开发出来，是促使主流形态休闲渔业兴起，做大做强海洋经济的最有效办法。
一、休闲渔业现状
不同国家休闲渔业的发展形态有所不同，而我国休闲渔业按自然发展萌生出来的形态归纳为教育形态休闲渔业，度假形态休闲渔业，体验形态休闲渔业，运动形态休闲渔业，生产形态休闲渔业五大类。国际上将休闲渔业发展成为支柱产业的国家，均将发展可塑性最强的生产形态休闲渔业视为主流形态休闲渔业。目前我国常见的海钓类休闲渔业的经营有两种方式，一种是经营者运用改装渔船作为休闲渔业载体招揽垂钓爱好者登船出海垂钓，以消费方式经营休闲渔业；另一种是经营者运用游艇或观光船作休闲渔业载体招揽游客在海上观光，以组织观海旅游混合游钓方式经营休闲渔业。由于社会未能结合生产形态休闲渔业发展的要求来经营休闲渔业，因此形成现行休闲渔业未能吸引垂钓主流群体积极参与，未能以扩大内需来壮大自身。
二、发展意义
生产（主流）形态休闲渔业本质上就是一种渔业生产，与商业渔业的区别之处，从生产用具看，生产形态休闲渔业运用的生产工具为钓竿，商业渔业运用的生产工具不仅规模大而且多样化，有拖网、流刺网、延绳钓、灯光围网、灯光罩网等。显然，发展生产形态休闲渔业，运用钓竿获取海洋渔业资源，是对近海生态系统的一种最佳保护办法，符合联合国FAO的倡议，而且还能吸引部分近海生产的渔民转产转业经营休闲渔业，促使我国近海渔业资源获得养护与恢复。从生产者看，生产形态休闲渔业生产者，可以是社会各阶层人士、待业青年、下岗工人、离退休工人、游客等，商业渔业生产者为专业渔民。显然，发展生产形态休闲渔业，能向社会提供大量就业岗位，创造卓越的社会效益。从发展可塑性看，发展主流形态休闲渔业，可运用庞大参与群体的巨大内需扩大市场需求，推动渔轮造船工业、新兴渔业工业、垂钓用具用品制造业、滨海旅游产业、酒店餐饮服务业等系列产业兴起，带动经济发展。
三、自然条件优势
我国发展生产（主流）形态休闲渔业拥有的优越自然条件，从地理环境看，我国既是大陆国家，又是海洋国家，领海面积辽阔，岛屿星罗棋布，海岸线总长1.8万多公里，大小岛屿6000多个。这就表明，我国发展主流形态休闲渔业具有良好的地理优势。从气候环境看，我国横跨热带、亚热带和温带，适于休闲旅游的季节较长。这就表明，我国具有发展休闲渔业的气候优势。从钓场条件看，我国拥有大陆架钓场、深海钓场、礁盘钓场、大洋性钓场。这就表明，我国具有钓场多样性优势。从海床地质结构看，我国领海具有沙质结构海床、粘土结构海床、淤泥结构海床、粘土与沙质混合结构海床、礁石结构海床等。这就表明，我国具有丰富的钓点选择优势。从支撑群体看：我国各沿海省市均有悠久的渔业生产历史，渔民人口众多，另外：随着城市人群渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切，休闲垂钓群体不断壮大，目前这一群体自然发展已高达9000万人，这就表明，发展休闲渔业我国具有丰富的人脉资源。从总体看，我国自然条件符合发展主流形态休闲渔业。
四、发展经验
据统计，美国发展休闲渔业至今，全国发展专供游钓的船（艇）已达1800万艘，年收入达380亿美元，而私家船艇拥有量为1700万艘，大部分都在不同程度上参与海上垂钓等休闲渔业活动。早在2001年，美国休闲渔业对其社会所产生的直接或间接经济总效益达到1160亿美元；给美国各地创造了106.8万个工作机会；创造了415亿美元的总消费；实现了联邦和地方税收73亿美元。休闲渔业产值是商业渔业产值的三倍以上，成为美国现代渔业的支柱产业。从美国发展休闲渔业的成功经验看，发展主流形态休闲渔业不仅能创造丰硕的经济收益，还能创造卓越的社会效益。
五、创新载体的必要性
发展生产形态休闲渔业，需要依赖近海拥有丰富的渔业资源作为基础。在近海鱼类密度极低、渔业资源严重衰竭的情况下跳跃发展休闲渔业，发展过程必然困难重重。若不赋予载体强大诱鱼助钓功能，互补近海渔业资源不足的缺陷，就无法排除发展障碍。若不创新载体形态，增设钓位数量，降低休闲渔业参与门槛，就无法吸引垂钓主流群体参与休闲渔业。若不对载体注入多样性渔趣功能，提升休闲渔船渔趣娱乐性，就无法促使垂钓群体与游客群体叠加形成休闲渔业支撑主体。若不对载体配置先进装备，调整渔趣渔获对象，就无法避免休闲渔业的经营受休渔期约束。若不提升载体适航能力，向钓手提供黄金垂钓机会，休闲渔业参与者就无法以休闲载体作为谋生依托。以上表明，在近海渔业资源条件不足的情况下，休闲渔业载体功能强弱对休闲渔业的兴衰起着决定性作用。由此可见，结合国情创新休闲渔业载体，对载体注入应有功能是必要的，而且是迫切的。
六、发展前景
虽然目前近海渔业资源处于衰竭状态且不尽人意，但我国除大陆架渔场外，还拥有深海、礁盘、大洋性渔场，拥有丰富的休闲渔业参与人脉资源。这是促使主流形态休闲渔业兴起的重要条件。只要再务实结合国情与近海渔业资源现状，创新休闲渔业载体，休闲渔业必定能从我国兴起。
促使主流形态休闲渔业兴起具有多方面的发展前景。第一，能将社会自然发展的休闲渔业活动纳入政府规范管理，为传统休闲渔业改善垂钓环境并提供安全保障；第二，能引导部分近海渔民转产转业经营休闲渔业，有效减少捕捞渔船数量，降低近海捕捞压力，促使近海渔业资源获得养护与恢复；第三，能让更多人深入了解海洋、热爱海洋和保护海洋；第四，能促使单一的观海旅游发展成为集观海、玩海、吃海于一体的特色旅游，有效延长游客停留时间，扩大旅游消费，增强经济创收能力；第五，能向社会提供大量就业岗位，促进社会和谐稳定发展；第六，能带动滨海旅游产业同步发展；第七，能有效扩大市场需求，带动下游产业崛起，做大做强海洋经济；第八，能有效提升我国的知名度。
七、政策性建议
（一）建议渔业管理部门组织休闲渔业发展技术研讨会，提升社会对休闲渔业的管理与经营水平。
（二）建议渔业管理部门将创新船型开发技术的科技需求，列入我国海洋产业发展框架，向社会指明休闲渔业发展方向。
（三）建议科技与财政部门下拨科技资金，扶持社会休闲渔业经营骨干企业先行先试，运用休闲渔业创新载体，推动我国生产（主流）形态休闲渔业兴起。
（四）建议渔业管理部门组织社会运用“近海专业休闲游钓渔船”，以主流形态休闲渔业带动滨海旅游产业同步发展。
（五）建议渔业管理部门组织社会运用“礁区专业休闲游钓渔船”，开发新的旅游航线。
（六）建议渔业管理部门组织社会运用“大洋性专业休闲游钓渔船”，发展深海垂钓，开发利用西、南、中沙海区金枪鱼资源。
（七）建议政府指明休闲渔业主管部门，避免多头管理约束休闲渔业发展。
