6月7日,山东省委副书记王军民,省委副秘书长、省农工办主任王泽厚,省委政研室巡视员孙建生等一行23人,在潍坊市领导的陪同下莅临昌邑市视察城乡环卫一体化工作,昌邑市委副书记、市长吕珊珊陪同考察活动。
上图:昌邑市环卫局长范满国向省委副书记王军民汇报昌邑城乡环卫一体化工作情况
王军民副书记一行参观了昌邑康洁环卫集团工作展厅和智慧环卫数字化调度指挥中心,听取了集团董事长范满国局长关于昌邑市实施城乡环卫一体化工作和市场化运作情况汇报。
上图:在智慧环卫数字化调度指挥中心,省委副书记王军民详细了解环卫作业车辆、人员信息化管理及生活垃圾桶物联网技术清运系统运行情况。
近年来,昌邑环卫在省、市各级领导的关怀、支持和帮助下,以科学发展观为指导,不断开拓创新,大胆实践,建立了以政府为导、依靠市场但不过分依赖市场的市场化运作管理体制,在全国率先走出了一条政府花钱买服务、事企分离、管干分开的市场化发展新路子。经昌邑市政府批准,整合了五个下属民营企业,增注资本至1000万元,成立了母公司-昌邑市康洁环卫工程有限公司(具备山东省道路保洁一级资质),现已发展成为昌邑康洁环卫集团(拥有2140万元注册资本1亿元固定资产5000余名人员),使环卫作业、管理、监督相分离,从根本上、从源头上克服了管理越位、错位,服务不到位等弊端,政府、环卫部门把环卫工作推向市场,从具体事务中解脱出来,加大考核和监管。康洁环卫集团实行“一杆到底”的管理机制,担负全市10个镇街区驻地、691个村(社区)的道路保洁、垃圾收运工作,对城乡生活垃圾进行统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用。进一步理顺了管理秩序,充分调动了各方的积极因素,实现了政府花最合理的钱,让老百姓享受了更好的服务。
昌邑环卫在确保全市城乡环境卫生质量稳步提升的同时,全面实施“走出去”战略,在短短几年时间内凭借先进的昌邑模式、科技装备成功接管山东潍坊、青岛、济南、临沂、德州、济宁、烟台,安徽淮南、蚌埠,湖北宜昌,河北故城、黄骅、保定8省40余个大中城市和乡村,成立了95家外地托管项目部,托管保洁总面积达2.2亿平方米,其中城区保洁面积达1亿平方米,乡村保洁面积1.2亿平方米,环卫收入总额达到3亿,实现了环卫事业产业化的升级发展,在全国各地树立起了能叫得响、站得稳的“昌邑品牌”。
上图:省委副书记王军民对昌邑环卫工作提出指导意见
考察结束后,王军民副书记对昌邑环卫近年来取得的骄人成绩给予了充分肯定和赞扬,并代表省委、省政府感谢昌邑环卫人对全省乃至全国环卫事业的发展和新农村建设做出了突出贡献。他说,昌邑环卫通过几年的创新,打造了“昌邑模式”,创出了全国经验,昌邑模式成为全国环卫同行的借鉴的“样板”,并通过市场化运作,成功走出昌邑、走进山东、走向全国,带动异地他乡有效提升了城乡环卫水平,为山东人争得了荣誉,增添了光彩。最后,王书记对昌邑环卫下步工作思路、工作重点和发展方向提出了指导意见,一是要提高环卫人员素质。要建立环卫人才培训教育基地,加强人员管理、业务等培训,切实增强环卫人员软实力,提高环卫队伍战斗力;二是要走可持续发展路子。要进一步完善服务标准体系,建立长效机制,实行规范化管理,做到当前利益与长远利益相结合。三是要塑造品牌。要在保洁质量上下功夫,严格作业标准,以品质赢市场,树好昌邑形象,真正把昌邑环卫打造成在全国叫得响、站得稳的品牌;四是要稳扎稳打。要做到合理扩张,项目要做一个成一个、做一个优一个,稳步推进,实现质量与速度的统一。(王玉强)