11月19日上午，滕州市荆河街道办事处党委副书记、办事处主任王怀文带队一行85人莅临昌邑市考察美丽乡村、城市建设和城乡环卫一体化等方面工作的经验做法。市环卫局副局长苗增秋、康洁集团人力资源部主任韩介迎陪同考察活动。

　　图为市环卫局副局长苗增秋、康洁集团人力资源部主任韩介迎陪同考察

　　图为市环卫局副局长苗增秋、康洁集团人力资源部主任韩介迎陪同考察

　　2008年以前，昌邑市农村环境卫生状况同全国大多数农村一样，环卫工作相对薄弱，环卫基础建设滞后，村民的环卫意识差，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”，垃圾围村，环境脏乱差的现象始终没有得到改善。党的十七届三中全会以来，党和国家高度重视城乡环境卫生工作，大力推进农村基础设施建设和环境建设。昌邑环卫紧紧围绕建设经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐社会主义新农村的目标，顺应人民群众过上卫生洁净生活的新期待，肩负起建设美丽乡村的历史使命，以时任副总理的李克强到昌邑视察农村工作为契机，先人一步，在全国率先实施了城乡环卫一体化。建立多元化投入资金保障体制。按照“谁产生、谁付费”的原则，建立了市、镇、村分级投入机制，市镇两级财政承担60%以上的经费（市级承担40%、镇级承担20%），村级由村集体出资或通过“一事一议”筹资筹劳方式解决，农村五保户、低保家庭及残疾人、70岁以上老年人的环卫托管费由市镇财政承担。这种“谁产生、谁付费”资金保障机制的建立，很大程度上减轻了农民和政府负担，为城乡环卫一体化的长效发展提供了资金保障。建立“一杆到底” 管理机制。全市所有镇街区驻地、691个行政村（社区）的道路保洁、垃圾收运全部委托市环卫部门实行日常监管、康洁环卫公司服务运营，变过去“户、村、镇、市”四个管理主体为“康洁公司”一个主体，形成了“一杆到底”的管理运营机制，实现了对全市城乡生活垃圾“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”，打造了管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制常态化、发展产业化的城乡环卫一体化“昌邑模式”。  建立标准化作业机制。按照每100户村民设1名保洁员的标准全市农村共配备保洁员2000余名，负责村内生活垃圾收集、道路保洁，按照每10—15户村民设置1个垃圾桶的标准，全市镇街区驻地、农村共设置垃圾桶2.5万多个。按照“一镇一站”目标，投资建成10处垃圾中转站，对农村生活垃圾统一清运、压缩、中转，实现了生活垃圾“收集运输全封闭、日产日清不落地”的目标。加强环卫文化建设，积极营造干事创业的良好氛围。创建了国家级环卫行业最大门户网站—中国城乡环卫网，创办了《齐鲁环卫》杂志和《城乡环卫信息》报，并以此为媒介，承办了三届中国（昌邑）环卫行业高端论坛暨设备展、三期全国环卫行业高级管理人才研修班，有效推广了昌邑模式，加强内外交流，进一步弘扬企业文化。同时，牢牢把握“人才兴企”的人才发展战略，创新用人机制，坚持每年年初都要对中层干部进行重新“洗牌”，通过“竞争上岗，优化组合”，做到人尽其才、才尽其用。 

　　图为市环卫局副局长苗增秋、康洁环卫集团副总经理张言读陪同学习考察

　　胶州市李哥庄镇党委书记王勇带队一行4人，于11月19日下午莅临昌邑市考察城乡环卫一体化工作经验。市环卫局副局长苗增秋、康洁环卫集团副总经理张言读陪同学习考察。

　　图为市环卫局副局长苗增秋、康洁环卫集团副总经理张言读陪同学习考察

　　中国城乡环卫网 李自超