河北省委、省政府日前出台了《关于完整准确全面贯彻新发展理念认真做好碳达峰碳中和工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，河北省将着力调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，实施重点行业领域减污降碳和可再生能源替代行动，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。据悉，这是全国首个出台“双碳”实施意见的省份。

“双碳”政策的推行，对钢铁产业有何深远影响？

1、“双碳”战略造成钢铁生产成本增加

我国钢铁行业要完成“双碳”目标，其生产结构和体量决定了需要大量资金投入。2020年我国粗钢产量为10.65亿吨，占全球总产量56.7%，位居全球第一，碳排放量占全球钢铁碳排放总量60%以上，占我国碳排放总量15%左右，而且我国以碳排放强度高的长流程为主（占90%），能源结构调整和新技术研发是一个漫长的过程，需要持续进行资金投入，据专家测算，我国钢铁行业要想实现碳中和，需连续30年每年投资5500亿元左右，相当于吨钢每年需投资550元，这些投资无疑增加了钢材产品成本。

另据国际能源署推算，创新型工艺生产路线（包括高炉CCS技术、氢还原技术以及基于煤气的直接还原铁技术）的预期成本要比传统技术高10-50%，而且增加的成本要显著高于当前的炼钢利润率。

2、“双碳”战略加快兼并重组步伐

随着我国高质量发展以及高标准定制化供应的发展，未来我国钢铁企业兼并重组会更加频繁，集中度会不断提高，大多以集团化出现，形成“一超、多强、多专业”格局。

今年我国就有多家钢企涉及兼并重组及产能合作事项，例如宝武集团通过重组产能达到近两亿吨，覆盖不锈钢、汽车板、硅钢、无缝管、车轮钢等产品类别，在我国多数地区占据主导地位。鞍钢重组本钢，以6300万吨的粗钢产能成国内第二大钢企。首钢、河钢、沙钢、建龙、新天钢、华菱、方大等企业已经形成了强有力的钢铁集团，还有普阳钢铁、日照钢铁、新华联合等一些钢铁企业通过股权控股、产能转让等方式，分化重组正在形成新的钢铁集团。

特钢领域的中信泰富特钢集团年产能1300多万吨，拥有江阴兴澄、湖北新冶钢、大冶特殊钢、青岛特殊钢、靖江特钢等多家特钢基地；青山控股在国外拥有镍矿、铬矿矿山，在国内拥有不锈钢棒材、板材生产基地。还有龙腾特钢、永洋特钢等，在细分领域具有很强竞争力。当然现在形成的钢铁集团随市场竞争还会分化重组，我国钢铁行业将逐步演化为“一超、多强、多专业”格局。

3、“双碳”战略促使行业工艺流程再造

我国90%以上的钢通过高炉长流程生产，长流程吨钢碳排放量平均为1.82吨，短流程电炉钢吨钢碳排放量为0.4吨，如果要降碳最直接的是改变工艺流程，用短流程代替长流程，而我国废钢资源需要一个积累过程，2019年，我国废钢铁资源产生量为2.4亿吨，同比增长了9%，2020年，我国废钢产生量约2.6亿吨，预计到2025年将达到3亿吨，所以短时间内，长流程全部改为短流程还不现实。

另外，目前全球研究和探索最多的当属氢冶金。用氢代替碳还原铁矿石，包括高炉富氢冶炼和氢直接还原工艺。同时涉及的氢来源以及价格等问题也需要解决。

总之，我国钢铁行业在“双碳”战略指引下，不再通过增加产量来发展，需要减产、调整产品结构、重塑工艺、重新布局来实现高质量发展，同时面对“双碳”目标，谁先实现绿色低碳转型，谁就能在未来竞争中占据主动。