“恩施城这几年变化还是蛮大的，车越来越多，房子越来越多，人越来越多，但是，我没想到城市环境比以前还好些了，走在街上还是很干净的......”家住航空路的市民汪女士对州城环卫工作很满意。

　　近年来，恩施市委市政府高度重视环卫工作，市城管部门积极投身“仙居恩施”建设和“六城同创”工作，紧紧围绕 “洁净、畅通、安宁、和谐”的城市管理目标，以提高环境卫生及服务质量为重点，狠抓日常管理工作，努力为州城广大市民和游客创造洁净、优美的城市环境。

　　加大硬件投入，确保功能完善

　　为缓解州城垃圾处理的压力，该市投资9428万元建设城市生活垃圾综合处理厂。城管局相关负责人介绍，“目前，该综合处理厂建设正在有序推进，预计厂房在8月底可基本建成，11月底相关设备将安装到位，12月开始试运行。到时，可彻底解决州城生活垃圾消化问题。”

　　城市环境压力增大，各种垃圾成为城市的负担，对垃圾的清理和消化十分重要。近几年来，该市先后投入资金800余万元，新建了高井河垃圾压缩站、龙凤垃圾压缩站、体育馆垃圾压缩站等垃圾转运设施。恩施市生活垃圾卫生填埋场运行良好，承担着城市所有的生活垃圾负担，日处理量达到280吨。

　　与此同时，政府投资1000多万元为环卫处购置了18辆垃圾收集车、3辆道路洗扫车、2辆护栏清洗车、2辆洒水车以及不锈钢垃圾桶1000只、果皮箱760只，今年拟建中转站1座、公厕5座、垃圾转运站10座。

　　“现在州城的卫生公共设施增添了很多，我们走在街上舒服多了，果皮箱也漂亮了，垃圾桶摆放也合理了，公厕也多了，而且不收费，很大程度方便了市民，大家不用再乱丢垃圾了，也没有人随处大小便了......”正在街上行走的何先生如是说。

　　城管局相关负责人介绍，他们坚持着力打造“洁美恩施”服务品牌，推行“两洗扫两保洁作业模式”。两洗扫指洗扫作业车每天夜间23：00——次日6:00对城区主干道进行机械作业，白天7：00——17：00实行应急处理；两保洁指每天安排两班保洁人员实行无缝隙保洁服务，时间为早上5：30——14：00为第一班，14：00——23：00为第二班。通过采取以上作业模式，基本实现了城区24小时保洁服务，确保城市道路无污染。

　　加强队伍建设，提升员工素质

　　要实现城市健康有序管理，硬件设施是重中之重，队伍建设也是关键因素。目前，州城拥有环卫工人700多名，市环卫处对环卫工人实行了辖区管理制度，日常管理按照保洁质量标准进行，对坐岗、漏岗、串岗、责任路段可视范围内的垃圾数量控制都有明确的考核标准。

　　与此同时，环卫处还加强了对环卫工人的业务和素质培训，在入职时就组织开展职业培训，仅今年就已举行了四期职业岗位培训班。

　　“现在州城的环卫工人很敬业，我每天起得早，回得晚，但随时、随处都能看到环卫工人在打扫街道、清理垃圾，而且他们懂礼貌，很有素质......”州城上班族詹女士对环卫工人的工作给予高度赞扬。

　　据了解，环卫处除了对环卫工人进行严格管理、积极培训以外，还加大与他们的沟通交流，节假日总会与环卫工人一起参加活动，分发礼品。通过这些举措，使环卫工人成为了一个受人尊重、充满快乐的群体。

　　环卫处相关负责人介绍，“为了改善环卫工人的待遇，市政府新增预算600万元，让他们的工资在原来的基础上，按照最低工资标准及加班补助予以落实。同时，对所有工人全员参保购买‘五险’，以保障从业者的合法权益。”

　　“你看到我天天在这里扫地，确实很辛苦，但是我觉得心里舒服，工资给我们涨了，平时也对我们十分关心，我觉得城管局的领导真的很好......”正在打扫街道的环卫工人杜女士欣慰地说。 

　　加强执法管理，永葆城市靓亮

　　对于一个城市的管理来说，提升市民素质是一个艰巨而又长期的课题。目前州城的卫生环境保持得很好，得益于设备的投入和环卫工人的尽责，但依然常能看到乱丢、乱扔垃圾等现象。

　　对于市民的诸多不文明行为，城管部门认真研究，加强管理措施，除了实行“门前四包”责任制以外，还组织执法人员对乱丢乱抛现象进行制约，以教育、警告、罚款等方式约束市民。同时，用相机、摄像机记录下种种不文明行为，在电视台、报刊、网络等媒体上进行曝光。

　　对于卫生死角的管理，该部门也采取了相应的措施，对改制小区、城乡结合部的环境卫生实行社区负责制；在不断完善收集设施的同时，还形成部门联动机制。更加规范化、程序化、科学化的管理。

　　今年以来，城管部门精心组织、强化管理，加大环卫执法力度，共清理了清江河两岸、原物资局等处城市卫生死角及城乡结合部垃圾，清理“牛皮鲜”广告1.5万条。

　　城管局相关负责人介绍，目前环卫工作还存在一些难点和不足之处：一是部分小区特别是改制小区环卫设施缺失；二是城市道路拥堵，影响清运效率；三是保洁队伍不稳定，聘用人员流动性强，影响保洁质量；四是城市居民垃圾费的征收难。与此同时，精细化管理有待进一步提升，垃圾清运流程也需要进一步优化。

　　在下一步，城管部门将推行环卫保洁服务市场化进程，确保年内试点成功；积极开展垃圾处理费的“以水代收”工作，拟定2014年1月1日实行；加大城市主干道垃圾桶的“退路进院”工作，确保年内城市主干道街面垃圾实现“上门收集”；积极推动 “四大中心”的组建工作（清运中心、清扫中心、收费中心、机械化作业中心）。

　　“有市委市政府的高度重视，有各部门和全市人民的大力支持，我们相信，一座干净、靓丽、舒适的宜居城市一定会展现在大家眼前......”城管局相关负责人充满信心地说。 

　　杨仕海  何胤萱