城市三分建，七分管，管理至关重要。近年来，涉县在加快城市建设的同时，本着严管重罚抓整治、堵疏结合抓规范、多措并举抓管理、建管同步抓提高的原则，深入持久地开展城市环境综合整治，力促城市管理实现“三个转变”。

　　一是向依法管理转变。县政府常务研究通过了《涉县城市管理相对集中行政处罚权实施方案》，并上报市政府待批，将过去由建设、工商、交警、环保等部门行使的涉及城市管理方面的行政处罚权统一由城管局行使，进一步理顺了执法关系，避免了多头执法、重复处罚等现象的发生。深入开展了环境卫生、夜景亮化、车辆秩序、集贸市场等城区环境容貌“十大专项”整治行动，特别是对旧城区、城中村、309国道城区段、城乡结合部和县域出入口等重点部位集中整治，确保城区持续、整洁、有序、顺畅。

　　二是向长效管理转变。近年来，先后探索实施了“晨扫日保动清制”作业流程（早晨普扫、白天无空档保洁、垃圾动态清运）、“六净八无”环卫作业标准（“六净”即路面净、辅道净、便道净、树池净、收水口蓖净、垃圾箱和果皮箱净；“八无”即无烟头纸屑、无瓜皮果核、无卫生死角、无废弃物、无瓦砾沙石、无污泥积水、无小广告、无垃圾残留）、“三扫两清一保洁”（三扫：早晨、上午、下午普扫；两清：夜间全面清运、白天动态清运；一保洁：全天保洁）环卫作业模式等一整套城市精细化管理机制。同时，深入推进了数字化城管工程，建成后将实现城区全天侯、全覆盖、无缝隙管理。加快实施了城乡一体化垃圾处理，建成后城乡环境将全面改善。

　　三是向标本兼治转变。按照“洁净有序”的原则，将城区110多条道路划分为严管街、严控街、规范街三类，实行分级管理。针对店外经营摊点过多过滥、车辆乱停乱放的实际，坚持堵疏结合，规划建设了一批停车场、水果蔬菜批发市场、洗车场等，彻底解决城区车辆乱停、小摊乱摆、污水乱流等问题。

　　（作者：河北省涉县城市管理和综合行政执法局 李 杰）

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