案件情况简介

　　应欧盟不锈钢对焊件工业保护委员会的申请，欧盟委员会于2012年11月10日立案对原产于中国和台湾的不锈钢管对焊件进行反倾销调查。

　　昆山新莱洁净应用材料股份有限公司作为中国生产出口商单独应诉了倾销调查，并参与了由中国五矿化工进出口商会组织的行业损害抗辩，还单独申请了产品排除。

　　2013年8月21日,欧委会发布公告：由于起诉方撤销起诉，欧委会认为终止本次调查不会对欧盟利益造成损害，因此决定正式终止本次反倾销调查，不实施反倾销措施。至此，昆山新莱赢得了本案的最终胜利。

　　应诉工作介绍

　　单独应诉倾销并提出市场经济地位申请

　　昆山新莱聘请北京市天达律师事务所国际贸易团队主管合伙人王杕律师代理公司单独应诉倾销调查,王杕律师同时在本案中代理全行业进行损害抗辩。

　　昆山新莱于2012年11月26日提交了反倾销抽样问卷答复，于2013年2月16日提交了反倾销综合问卷答复，于2013年3月18日提交了反倾销综合问卷成本和内销部分题目的答复，并于2013年4月22-24日接受了欧委会官员对反倾销综合问卷答复的实地核查。

　　另外，昆山新莱还主动申请了市场经济地位。昆山新莱与其关联公司-宝莱不锈钢科技（昆山）有限公司一起于2013年1月29日提交了市场经济地位问卷答复，于2013年2月18日提交了市场经济地位问卷补充问卷的答复，并于2013年2月26-28日接受了欧委会官员对市场经济地位问卷的实地核查。

　　积极参与行业损害抗辩

　　作为行业中唯一一家上市公司，昆山新莱从一开始就积极参与了行业损害抗辩的工作，承担了最多的行业损害抗辩律师费，主动地提供产品及行业信息，帮助律师在涉案产品原材料差异、最终用途差异等方面进行损害抗辩。努力帮助全行业抗辩欧盟生产商对中国产品提出的指控。

　　单独申请产品排除

　　与其他中国生产商不同，昆山新莱生产的涉案产品是用于食品医药行业的卫生级产品，而非工业级产品。

　　本案调查期内昆山新莱涉案产品的出口量在中国生产商中排名第一，如果将昆山新莱的产品排除出去，中国涉案产品的出口量将大幅减少，起诉方提出的作为立案依据的部分数据将站不住脚。虽然欧委会的裁决中没有提及产品排除的问题，但是现在回过头来看，昆山新莱申请的产品排除一定发挥了积极的作用，才迫使起诉方在初裁前就提出了撤诉。

　　应诉的收获

　　一般来说，顽强地战胜了欧盟内部的竞争对手，赢得了反倾销案的胜诉，成功地保护了自己在欧盟的市场份额，应该是昆山新莱最大的收获了。但是，昆山新莱认为胜诉仅仅是最直接的收获，最大最宝贵的收获是通过应诉反倾销调查积累了经验、锻炼了队伍，提升了公司对抗外国贸易救济案件的能力。

　　积累经验

　　昆山新莱是第一次遇到反倾销调查，但是能够快速作出反应、果断决定应诉，全都要归功于公司管理层的经验。原来，昆山新莱董事长李水波先生以前在台湾工作时曾经经历过美国发起的反倾销调查，他对反倾销调查有一定的了解，知道面对这类官司，逃避不是办法，只有勇敢面对、积极应诉才是带领公司走出困境的唯一方法。

　　事实是检验真理的唯一标准。通过应诉本次反倾销调查并取得最终胜诉，李水波先生凭借经验做出的决定经受住了现实的考验。昆山新莱的其他高管人员也通过本次应诉积累了宝贵的经验。

　　锻炼队伍

　　昆山新莱的反倾销应诉小组由副总郭红飞女士任主要负责人，小组成员包括了公司财务、关务、生产、销售、设计等部门的负责人及主要工作人员。昆山新莱的董事长李水波先生和申安韵副总不仅对应诉小组的工作给予了大力的支持，还积极参与了应诉小组的工作。在欧委会官员对公司进行实地核查时，李董事长和申副总亲自介绍了公司的生产和销售情况，并详细介绍了昆山新莱卫生级产品和普通工业级产品的差异。这次精彩的讲演给调查官留下了深刻的印象，直接促进了昆山新莱的产品排除工作。

　　依据律师的指导意见，昆山新莱将每一项工作具体落实到应诉小组中的每一个人，需要多部门联合解决的问题则由各部门负责人共同商议后决定。应诉小组负责人郭红飞女士在准备问卷答复和实地核查的几个月中，废寝忘食、全心全力的备战反倾销。她不仅统筹协调多个部门的工作，还及时与律师团队保持沟通，更加亲自参与一线工作。律师表示郭副总给予了律师团队极大的支持，昆山新莱获得如今的好结果，郭副总功不可没。

　　由于有了应诉小组的统一协调与指挥，各部门参与的积极性和协调度都大幅提升，团体作战的优越性得以充分发挥，昆山新莱的应诉工作进展的非常顺利。

　　经过本次应诉工作的锻炼，昆山新莱相关部门的负责人和主要工作人员对反倾销调查有了正确的认识，对反倾销应诉工作有了深刻的体会，面对反倾销调查不再惧怕和不知所措，公司对抗外国贸易救济案件的能力大幅提升。