2013年以来世界经济低迷的态势并未改变，受国际经济大环境影响，加之页岩气挤占电煤消费量，全球煤炭需求低迷，国际煤炭供大于求的局面依旧，煤炭进口的大量增加给中国带来了充足的煤炭供应。面对煤企的涨价，电力企业选择价格优势更加明显的进口煤，这本是无可厚非的。但面对国内煤炭形势和国家推出的一系列新政策，电力企业靠打“进口煤”这张牌已不再好使。

　　目前多家电力企业已经开始和国外煤炭矿商、进口贸易商进行2014年季度、年度煤炭订货谈判，开始为明年进口煤进行布局。在当前煤炭供需宽松、进口煤有低价优势的情况下，此轮谈判中电力企业的话语权要稍强一些。但对于煤企而言，自然也不希望进口煤的市场份额增加，也会加紧对其限制。国务院前一段时间公布了《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，提出坚决遏制煤炭产量无序增长、切实减轻煤炭税费负担、加强煤炭进出口环节管理等诸多措施。一时间众说纷纭，很多人认为这是限制进口煤的一个意见。

　　对于此种观点，任浩宁表示：如果说是对进口煤的限制，那我们就违背了市场化原则。如果不限制，国内的煤炭企业日子也不好过，整个市场可能会受到更严重的冲击。对于政府而言，处理起来相当棘手。适当限制一下进口煤，减免一下我国煤炭的出口关税，保护国内市场是当前政府所能做的。

　　纵观我国的煤炭行业，当下用一个词语形容就是“大势已去”，我国面临着严峻的环境压力，进行能源结构调整也是迫在眉睫，未来清洁能源也将迎来大规模发展，煤炭所占比重会逐步降低。整个大环境下，对煤炭行业的打压和限制也会越来越重。

　　对于整个国际煤炭市场而言，世界各地除亚太地区外，煤炭消费比重均呈下降趋势。目前亚太地区煤炭消费量已占世界能源消费总量的一半以上。而随着中国能源体制改的不断深入，对于煤炭的需求量也会逐步降低。对于进口煤，同样也是越来越小。

　　任浩宁表示，进口煤进入中国市场，靠的就是“物美价廉”，但进口煤不一定就是“物美”，例如从印尼进口过来的煤炭，热值较低，杂质较多，产生的污染就比较大。此外，我国国内对于煤炭的供给其实已经足够了，不需要从国外进口更多的煤炭产品。预计2014年，煤炭进口的增幅会大幅下跌，对于国内煤炭的冲击会减轻很多。