“凭要交什么垃圾清运费，我是纳税人，我照章纳税了，凭啥子还要交这费那费的？”

　　“垃圾清运费，应该政府出嘛。你们打扫卫生是应该的！”

　　“我没钱，交不起。”

　　“我们老板没在，你改天再来吧。”

　　这就是昌邑市环卫局工作人员每次去收取垃圾清运费时得到的回答。“别提了，太难收了。还有人看到我们来了，直接将我们往门外撵……”

　　那么垃圾清运费是不是乱收费，垃圾清运费收来做什么用的呢？

　　2002年，国家发改委、财政部、建设部、国家环保总局下发了（2002）872号《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》的文件。文件指出：“实行生活垃圾处理收费制度，是适应社会主义市场经济体制的客观要求，促进垃圾处理体制改革，实行政事、政企分开，逐步实现垃圾处理产业化的重要措施。”而收取的垃圾清运费“全部用于支付垃圾收集、运输和处理费用”。

　　根据这一文件精神并结合本市的实际情况，昌邑市物价局、财政局下发了《关于规范城市生活垃圾处理费的通知》文件，对垃圾清运费的收费标准、收费范围、收费管理办法有了相关规定。按照这一规定，城区的一切机关、学校、科研、文教卫生、部队、企事业单位、商业、饮食业、文化娱乐场所、农贸市场、个体（工商、生产、服务）户，以及沿街临时、固定摊点、售货车棚（包括人力、机动车）的经营者都应缴纳相应数额的垃圾清运费。而收取的垃圾清运费均全部上缴财政，用于支付垃圾收集、运输和处理的费用。

　　显然，垃圾清运费并非是乱收费，用途也很明确。但据了解，负责收取垃圾清运费的环卫局的工作并不好做。据昌邑市环卫局收费科负责人介绍，目前，城区仅有80%的住户签订了合同，缴纳了垃圾清运费。沿街门店60%以上的未交纳垃圾清运费。而清运生活垃圾和处理生活垃圾的费用大部分由政府支付了。

　　不仅如此，而且正如文章开头所说，收费的难度大，要上门挨家挨户的去收；收的时候，一些单位或个人或是要看收费依据、收费许可证，或是说老板不在，或者干脆就耍赖皮、不讲道理，总之就是想方设法不交；就算是交吧，很多单位或个人的收费也大打折扣，远远低于收费标准。而为了整个城市的环境卫生，环卫部门也不可能因为谁家没交费，就不进行清扫和保洁。据记者了解。目前垃圾清运费的收取工作仅由环卫部门负责，对于拒交生活垃圾处理费的“钉子户”，环卫部门无处罚权，这就更增加了收取工作的难度。

　　“各街道社区从垃圾清扫、收集、中转运输到消纳，需要多个环节，人力、物力成本非常大。谁污染、谁买单。正如环保部门要向排污企业收排污费一样，生活垃圾、经营性垃圾、公共场所的垃圾也是污染源，因此，无论是单位和个人都应该自觉缴纳垃圾清运费。”城市每天所产生的生活垃圾越来越多，对环境的污染日益加重，清运和处理这些垃圾需要大量的人力和资金投入，市民交费可以弥补政府投入的不足，建立城市保洁及垃圾处理机制。消除垃圾污染在国外也是要收费的，而且比我们高得多。有的发达国家的垃圾处理费按个人年收入的0.3％收取。如果参照这个标准，城镇居民按人均年收入6000元至1.5万元计算，人均需要支付的垃圾费为18元至45元，应当说绝大多数市民是有支付能力的。“毕竟，只有环卫工作做好了，大家才能在一个好的环境中生活工作。希望广大市民能意识到环境保护的重要性，都能自觉地缴纳垃圾清运费。”（李金刚）