3月22日-24日，“中国发展高层论坛2014”年会在京举行。国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝在论坛上表示，中国已经成为世界上第一大的能源生产国和消费国，电力和煤炭供应紧张的时代可以说已经过去，预计今年不会出现电力和煤炭供应紧缺的状况。张国宝表示，中国能源发展已经进入了新的阶段，如果说过去三十年，大部分时间，我们都处于能源供应紧张的阶段，增加能源产品的产能、保障供应一直是我们能源工作的主要任务。现在这一状况已经在改变，中国已经成为世界上第一大的能源生产国和消费国，2013年能源消费了37.6亿吨标准煤，换算成标准油是26.3亿吨。去年中国的电力装机容量达到12.5亿千瓦，总量也已经超过了美国，也成为世界上装机容量最大的国家。事实上，2013年，中国能源消费的增速和石油进口的增速已经在显著的下降，去年中国能源消费只增长了39%和前几年几乎是两位数的增长相比有了显著的下降，去年中国石油进口只增长了1.8%，也比过去几年有了显著的下降。张国宝表示，结构调整和节能工作取得了一定的成效。电力和煤炭供应紧张的时代可以说已经过去。去年我们发电装机的平均发电小时数只有4511小时，比前一年减少了68小时，通常这一数字如果有需要的话，可以达到5000，甚至6000小时，所以我们总的来讲发电小时数并不高。在有些地区表现得更为明显，像中国的东北地区，可能发电小时数要更少一些。煤炭也出现了供大于求的状况，价格显著的下跌，从高峰的时候850元一吨左右的下水煤，到现在只有550元左右，有很大的下跌。预计今年不会出现电力和煤炭供应紧缺的状况，能源工作的重点已经从过去增加产能、保障供应转向结构调整、技术创新和大力发展新能源，大力发展可再生能源的新阶段。