2月27日，中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）在北京举办新闻发布会，正式发布2013年度《普惠金融报告》和《社会责任报告》。

　　这是邮储银行发布的首份《普惠金融报告》，也是继十八届三中全会明确提出“发展普惠金融”这一国家战略之后，中国银行业内发布的首份普惠金融服务的专项报告。该报告系统地梳理了国内普惠金融领域的理论发展和邮储银行的实践历程，着重介绍了邮储银行在服务“三农”、服务社区、服务中小企业方面做出的探索。

　　普惠金融的概念始于2005年，由联合国正式提出。联合国将普惠金融定义为，能够有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。让处于正规金融体系之外的农户、低收入群体、贫困人群及小微企业，能及时有效地获取价格合理、便捷安全的金融服务。

　　资产规模达5.58万亿

　　今年是邮储银行连续第二年面向全社会发布《社会责任报告》，报告内容首次以“社会关注”、“邮储银行回应”的方式阐述了邮储银行践行普惠金融、改善客户服务、关注员工成长、推进绿色金融、回馈社会等方面的实践。

　　报告显示，截至2013年底，邮储银行资产规模达到5.58万亿元，位居国内银行业第七位。存款余额达到5.2万亿元，居国内银行业第五位，其中，储蓄存款居国内银行业第四位。据邮储银行相关负责人介绍，邮储银行去年的不良贷款率仅为0.51%，仅为去年银行行业平均值的一半，为行业最低水平。

　　中国邮政储蓄银行董事长李国华表示，之所以取得这样的成绩，在于邮储银行在成立之初就被赋予了普惠金融的责任和使命，并定位于服务“三农”、服务社区、服务中小企业。

　　李国华称，2007年，邮储银行在改革邮政储蓄管理体制的基础上挂牌成立。国务院在其成立之初，就提出邮储银行应与其他商业银行形成良好的互补关系，充分发挥网络优势，完善城乡金融服务功能。面向普通大众，特别是为城市社区和广大农村地区居民提供基础性金融服务，支持社会主义新农村建设。

　　“中国缺有特色的银行”

　　“邮储银行具有发展普惠金融的天然基因”。中国邮政储蓄银行副行长、董事会秘书徐学明表示，截至2013年末，邮储银行网点近4万个，是国内网点最多的银行，甚至可以说是目前世界范围内单一法人下网络规模最大的银行。网点覆盖面广，覆盖了98%的县域地区。

　　徐学明认为，中国不缺银行，尤其不缺大银行，但是缺有特色的银行。在当前整个银行业面临着利率市场化、金融脱媒、互联网金融严重冲击的环境下，走差异化、特色化经营之路，将是商业银行提升竞争能力的必然选择。

　　“邮储银行做好了普惠金融，也是尽到了社会责任，普惠金融和社会责任是分不开的”。北京大学光华管理学院教授曹凤岐认为，金融的社会责任是用实际行动为社会服务，而非是简单的捐助行为。邮储银行的普惠金融道路应该坚持走下去，要让很少得到金融服务的群体、社区、个人、企业能够得到全方位的金融服务。