去年年中，工信部发布关于修改《<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定》，从2021年1月1日起开始执行，新能源汽车积分比例要求分别为2021年14%、2022年16%、2023年18%。

双积分政策（所谓双积分是平均燃油消耗量积分CAFC+新能源汽车积分NEV）是于2017年9月28日发布，通过建立积分交易机制，形成促进节能与新能源汽车协调发展的市场化机制。平均油耗负积分可以与新能源汽车积分之间进行交易，抵偿、转让等，部分传统车企为符合当地的环保规定避免高额及暂停高油耗产品申报或生产等处罚，向新能源车企进行购买碳排放积分。

现阶段新能源车企能够通过出售碳排放积分创收。目前2020年车企双积分情况还未公布，从2019年数据显示，比亚新能源汽车积分数位列第一，而一汽-大众的负积分位列倒数第一。

若按照积分上限插混为1.6分、纯电车型为3.4分的每辆车获得的积分累计，2020年一汽-大众售出了207.15万辆新车，2020年积分配额为10%，需要达到207000个积分。但其在新能源领域的销量占比依然较小，也意味着大众在中国将为竞争对手提供资金补贴，购买碳排放积分。

专家表示，NEV在政策修订前积分交易价格只有，400-800元/分，新政策修订后到了2020年年底时，企业之间新能源汽车正积分交易价格已经达到3000元/分。

双积分政策目前对中国市场来说属于一个过渡性政策，随着未来新能源汽车保有量增加，占总产量比例提升，积分制自然就失去了激励的意义。

在欧美多地实施的碳排放积分交易（ZEV积分交易和欧盟的碳排放积分交易），ZEV规定车企每年的零排放汽车积分比例，与车企的销售总量相乘，计算出这一年该车企应达到的零排放积分，而未达到积分的车企按照每积分5000美元进行处罚，而有多余积分的车企可将积分出售。               欧盟出台全球最严格的汽车碳排放控制目标，要求车企2021年前将汽车二氧化碳排放量削减27%。2020年欧盟范围内所销售的95%新车碳排放平均水平需到每公里不超过95克，到2021年要覆盖100%的新车。如果未达标，超出排放部分将爱到每车95欧元/克/公里的处罚。                            今年1月，大众汽车就因未达到欧盟2020年乘用车二氧化碳排放量的目标，面临逾1亿欧元的罚款。