城市管理被称之为“天下一难”。管也难，不管也难；管严了，有人怨；管不好，人人怨。面对难处，怎样才能使城市管理工作得以良性推进？江苏省东海县城管局从创新机制中寻出路，从观念中找“良方”，积极转变城市管理思路，从思想上融入在管理中服务民生，在服务民生中加强管理，把广大市民作为服务民生主体，以服务民生树形象，发挥城市管理工作正能量。

　　东海县城管局所管理的辖区30多平方公里，规模大、农贸市场多，店外经营现象时有发生，为解决这些实际问题，该局提出“服务零距离、管理全方位、城管进店铺”的工作思路，把城市管理与服务民生工作相结合。为此，该局把服务民生建设管理作为城管工作的重中之重。特别对已投入运行的卫生垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场、粪便无害化处理场等民生建设工程加强管理，发挥其功能作用。今年以来，坐落在双店镇境内的垃圾填埋场，已进场卫生垃圾5万多吨；粪便无害化处理场已完成近2000吨粪便的无害化处理，进场粪便无害化处理率达100%。与此同时，该局在钢铁路与果园路交界处、农业园区兴建的水冲式公共厕所，于近期投入使用，解决周边居民如厕难的问题。

　　该局在服务民生工作中，注重对流动摊点的管理。流动摊点既可以解决就业，又方便市民，但是也会给城区带来卫生环境和市场秩序等方面的一系列问题。如何既能保证卫生环境，又兼顾摊贩谋生和市民便利？为此，东海城管局的措施是“既严管，又管活”。一方面协调开辟新市场，去年以来，该局投入资金700多万元，兴建果园路、利民路两个市场，设立标准化摊位400多，方便了广大市民购销，引导流动摊点入市经营。另一方面针对夏季西瓜、水果大量上市的特点，该局专门设立了13处瓜果销售点、销售摊位达30多个，不但解决了群众进城卖瓜果占道经营问题，而且对这些卖瓜果摊点不收取任何费用。这一做法深受广大群众好评。

　　江苏省东海县城管局：段邦春鲁潇潇

　　东海县和平东路173号

　　2013年7月22日