当下,央行已全面放开金融机构贷款利率管制,专家指出,随着利率市场化的深入,银行的退出机制和存款保险制度是必不可少的。退出机制的建立是对银行的一种约束,能使他们更加谨慎,从而规范其经营范围,不像以前那样因为有国家撑腰而“为所欲为”,必须自己承担从事风险业务的后果。另一方面,这也能减轻国家的负担,不必要国家为银行的破产而负全责。

　　经国务院批准，中国人民银行(行情 专区)决定，自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。

　　一、取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。

　　
　　二、取消票据贴现利率管制，改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式，由金融机构自主确定。

　　三、对农村信用社贷款利率不再设立上限。

　　四、为继续严格执行差别化的住房信贷政策，促进房地产(行情 专区)市场健康发展，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。

　　全面放开贷款利率管制后，金融机构与客户协商定价的空间将进一步扩大，有利于促进金融机构采取差异化的定价策略，降低企业融资成本；有利于金融机构不断提高自主定价能力，转变经营模式，提升服务水平，加大对企业、居民的金融支持力度；有利于优化金融资源配置，更好地发挥金融支持实体经济的作用，更有力地支持经济结构调整和转型升级。

　　不过,人民银行内部人士向记者表示,银行退出机制的出台将会是一个较为漫长的过程。银行业在整个金融市场占据了最大的份额,稍有波动就会产生难以预计的影响。“因此,相关政策的制定会十分谨慎,况且这也涉及到很多具体的细节,各个银行的问题不同。就像村镇银行这样的涉农机构,如果破产,相关细节更需要好好斟酌。而且退出机制的出台还需要有存款保险制度的配合。”上述人士还指出,存款保险制度、风险处置和银行退出机制等的出台,将为金融改革和利率市场化全面推进提供有力的政策和制度支持,真正意义上确保金融市场发展的长治久安。